Mengapa pengaruh Pakistan di Teluk memudar

Perdana Menteri Pakistan Imran Khan dan Putra Mahkota Saudi Mohammed bin Salman difoto di Islamabad pada Februari 2019 (Bandar al-Jaloud / Istana Kerajaan Saudi / AFP)

SuaraDarussalam.id - Panglima militer Pakistan, Jenderal Qamar Javed Bajwa, melakukan kunjungan dua hari ke Qatar pada akhir Januari. Meskipun dipamerkan sebagai kunjungan rutin, perjalanan itu dilakukan setelah tahun yang menegangkan dalam hubungan Pakistan-Teluk, menunjukkan bahwa Islamabad prihatin tentang peran negara yang semakin berkurang dalam arsitektur keamanan Teluk.

Pakistan dan negara-negara Teluk telah lama berbagi ikatan, yang awalnya didasarkan pada agama dan hubungan strategis, dan telah berkembang menjadi hubungan ekonomi. Hubungan militer mencakup pelatihan dan kerja sama keamanan, sementara hubungan ekonomi sebagian besar terkait dengan komunitas pekerja migran Pakistan , yang keberadaannya signifikan di wilayah tersebut. 

Untuk beberapa waktu, kebijakan Teluk Pakistan sebagian besar berfokus pada penegakan ikatan budaya dan agama, daripada membangun hubungan ekonomi yang berkelanjutan. Islamabad telah menawarkan untuk menengahi ketegangan antara Riyadh dan Teheran, sambil menghindari terlibat dalam berbagai perang yang sedang berlangsung. Meskipun sumber daya energi telah diprioritaskan, upaya keseluruhan untuk meningkatkan hubungan ekonomi dengan Teluk masih kurang. 

Pelindung keamanan

Pakistan telah lama menyebut dirinya sebagai pelindung keamanan negara-negara Teluk, dan karena hubungan keluarga antara rezim Teluk dan berbagai pemimpin Pakistan selama bertahun-tahun, Islamabad secara umum dianggap sebagai sekutu yang dapat diandalkan dalam hal membela kepentingan Teluk. Namun pada 2015, ketika pertimbangan politik dalam negeri menghentikan Pakistan mengirim pasukannya ke perang Yaman, hubungan mengalami penurunan - terutama ketika menyangkut Saudi dan Emirat. Hal ini memungkinkan India, saingan berat Pakistan, untuk mendapatkan pijakan yang lebih besar di Teluk. 

Hanya mencoba untuk menjaga relevansi dengan bertindak sebagai penengah antara Arab Saudi dan Iran tidak akan membawa hasil bagi Islamabad

Memang, pemerintah Modi telah berusaha untuk memperkuat hubungan dengan Teluk, yang telah membuahkan hasil melalui investasi besar Saudi dalam proyek infrastruktur dan minyak di India, serta kerja sama dalam upaya kontraterorisme . 

Semakin jelas bahwa India menggantikan Pakistan di arena di mana Pakistan sebelumnya memiliki benteng, seperti ekspor tenaga kerja . Kunjungan Teluk "bersejarah" dari panglima militer India tahun lalu juga menyoroti peran militer India yang semakin meningkat.

Perubahan sikap negara-negara Teluk terhadap Israel juga secara tidak langsung mempengaruhi hubungan Pakistan-Teluk. Kepemimpinan Pakistan dengan tegas menolak untuk mengakui Israel, meskipun ada tekanan dari berbagai negara berpengaruh. Dalam hal ini, hubungan yang kuat antara India dan Israel - yang berbagi hubungan di sektor-sektor seperti IT, bersama dengan pertahanan dan intelijen - merupakan ramuan bagi negara-negara Teluk yang meresmikan hubungan dengan Israel.

Alasan lain memburuknya hubungan Pakistan-Teluk adalah karena Islamabad merasa negara-negara Teluk tidak cukup vokal dalam mengutuk kekejaman India di Kashmir. Agustus lalu, Pakistan secara terbuka mengkritik Organisasi Kerjasama Islam (OKI) yang dipimpin Saudi tentang masalah ini.

Tetapi sementara Pakistan telah berfokus pada retorika dan pidato, India telah masuk, menjadikan dirinya lebih penting secara strategis dan ekonomi bagi negara-negara ini.

Pekerja migran

Di tengah perubahan yang terjadi di Teluk, khususnya pemulihan hubungan Teluk-Israel baru-baru ini , Pakistan memiliki lebih sedikit tawaran. Ruang persaingan di Teluk dengan cepat menghilang, dan para pejabat Pakistan perlu menyadari hal ini.

Di atas segalanya, pihak berwenang Pakistan harus fokus pada membuat kelas migran negara itu lebih relevan di Teluk, karena negara-negara bagian ini merupakan aliran pengiriman uang yang sangat penting . 

Cara paling praktis untuk melakukan ini adalah dengan menilai dengan cermat rencana peremajaan nasional negara-negara Teluk - seperti Saudi Vision 2030 , Kuwait Vision 2035, dan Oman Vision 2040 - dan melatih pekerja dalam keterampilan yang sesuai untuk proyek yang menyertai. Ini akan memastikan daya saing mereka di pasar tenaga kerja Teluk. 

Kedua, pejabat Pakistan harus mempelajari dan mengidentifikasi relung ekonomi potensial di Teluk. Salah satu jalannya adalah kerjasama pertanian: kondisi gersang, ditambah dengan kelangkaan air di kawasan Teluk, membuat ketahanan pangan menjadi perhatian konstan. Karena sektor pertanian merupakan daerah ekspor yang kuat untuk Pakistan, investasi serius dalam penelitian pertanian dan peningkatan hasil panen harus dilakukan, untuk memasuki industri makanan Teluk.

Selain melihat mitra tradisional, Pakistan harus terus memperluas dan meninjau kembali hubungan bilateral lainnya di Teluk, seperti dengan Oman dan Kuwait. Langkah-langkah positif dalam hal ini tercermin dalam perjanjian Juli 2020 di mana Pakistan mengirim petugas kesehatan ke Kuwait untuk membantu memerangi pandemi Covid-19 .

Kebijakan luar negeri Pakistan, hingga saat ini, tidak memperhitungkan penguatan hubungan ekonomi dengan semua negara Teluk. Tetapi inisiatif seperti pembentukan federasi Pakistan-Arab baru-baru ini menunjukkan bahwa kepemimpinan Pakistan serius dalam membalikkan kesalahan masa lalu.

Penanaman Modal Asing

Jendela peluang terbesar Pakistan saat ini terletak di China Pakistan Economic Corridor (CPEC), proyek unggulan dari Belt and Road Initiative China. Negara-negara Teluk telah menyatakan keinginan mereka untuk menjadi bagian dari proyek ini, karena terkait dengan rencana pertumbuhan ekonomi sektor non-minyak mereka.

Berbagai forum, termasuk pertemuan para menteri luar negeri OKI di Islamabad akhir tahun ini, menawarkan platform dan harus dimanfaatkan oleh para pemimpin Pakistan. Hanya mencoba untuk menjaga relevansi dengan bertindak sebagai penengah antara Arab Saudi dan Iran tidak akan membawa hasil bagi Islamabad.Melalui insentif seperti pembebasan pajak di zona ekonomi khusus CPEC, negara-negara Teluk dapat didorong untuk membawa investasi asing langsung ke Pakistan - sesuatu yang sangat dibutuhkannya di tengah kemerosotan ekonomi saat ini.

Sudah saatnya langkah-langkah praktis diimplementasikan. Pintu untuk berubah selalu terbuka bagi mereka yang ingin menggunakannya. [middleeasteye]